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第一章 總則

第一條 為規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,提高防范和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障員工及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》、國(guó)資委《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及公司的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程特點(diǎn),制定本管理制度。

第二條 安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理是指對(duì)總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)的全過(guò)程管理。

第三條 本制度所稱(chēng)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

(一)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

(二)事故災(zāi)難。主要包括各類(lèi)安全事故、交通運(yùn)輸事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(三)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(四)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和群體性事件等。

自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí),具體的分級(jí)、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 應(yīng)急管理工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的原則,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,形成“統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)”各類(lèi)突發(fā)事件的合力,協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展應(yīng)急管理常態(tài)工作;并在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,積極配合主管部門(mén)依法處置各類(lèi)突發(fā)事件,接受上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

第五條 本制度是就安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件等的應(yīng)急管理方面所作的具體規(guī)定,適用于總承包部及職能部門(mén)與各分包單位項(xiàng)目部的應(yīng)急管理工作。

第二章 應(yīng)急管理責(zé)任體系

第六條 總承包部應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī),建立和完善應(yīng)急管理責(zé)任制和應(yīng)急管理體系,總承包部對(duì)各分包單位項(xiàng)目部的應(yīng)急管理履行以下監(jiān)督管理責(zé)任:

(一)指導(dǎo)、督促各分包單位項(xiàng)目部落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

(二)監(jiān)督檢查各分包單位項(xiàng)目部應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立情況;應(yīng)急管理制度建立情況;應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估、備案、培訓(xùn)、演練情況;應(yīng)急管理投入、專(zhuān)(兼)職救援隊(duì)伍和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況;及時(shí)報(bào)告、處置突發(fā)事件等情況。

(三)指導(dǎo)、督促各分包單位項(xiàng)目部落實(shí)各項(xiàng)防范和處置突發(fā)事件的措施,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件,做好輿論引導(dǎo)工作。

(四)指導(dǎo)、督促、協(xié)助各分包單位項(xiàng)目部對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援。

(五)將各分包單位項(xiàng)目部的應(yīng)急管理納入總承包部的應(yīng)急管理體系,嚴(yán)格應(yīng)急管理的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。

第七條 各分包單位項(xiàng)目部是應(yīng)急管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)全面履行以下應(yīng)急管理職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,建立和完善應(yīng)急管理責(zé)任制。

(二)建立健全應(yīng)急管理體系,完善應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。

(三)編制完善各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,并持續(xù)改進(jìn)。

(四)建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備、定期進(jìn)行演練,加強(qiáng)所屬項(xiàng)目專(zhuān)(兼)職救援隊(duì)伍和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。

(五)做好突發(fā)事件的報(bào)告、處置和善后工作,做好突發(fā)事件的輿情監(jiān)測(cè)、信息披露、新聞危機(jī)處置。

(六)積極與地方政府、總承包部、業(yè)主、監(jiān)理等建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極配合地方政府參與社會(huì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援,履行社會(huì)責(zé)任。

第八條 總承包部項(xiàng)目經(jīng)理是總承包項(xiàng)目應(yīng)急管理的第一責(zé)任人,對(duì)應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé);各分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是所屬項(xiàng)目應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)所屬項(xiàng)目的應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)?偝邪、各分包單位項(xiàng)目部各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理的分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理本項(xiàng)目相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,對(duì)本項(xiàng)目應(yīng)急管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三章 應(yīng)急管理組織體系

第九條 總承包部成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由總承包部項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),由總承包部副經(jīng)理、安全總監(jiān)和各分包單位項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),由總承包部職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和分包單位項(xiàng)目部技術(shù)、安全、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由質(zhì)安環(huán)部主任擔(dān)任。

第十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是處理突發(fā)事件的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程中的重要決策,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的組織、實(shí)施和應(yīng)急過(guò)程中的指揮,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組的救援工作。

(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)分析處理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組報(bào)送來(lái)的信息,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考意見(jiàn);向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急動(dòng)態(tài)信息;必要時(shí),接受新聞媒體采訪,發(fā)布經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的應(yīng)急救援信息。

(三)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作,組織實(shí)施相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指示及有關(guān)決定,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送緊急重要的情況,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門(mén)做好相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。

第十一條 總承包部所屬各分包單位項(xiàng)目部應(yīng)組織成立應(yīng)急工作小組(搶險(xiǎn)救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等),各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人由總承包部人員擔(dān)任,各應(yīng)急小組成員由各分包單位項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)人員組成。

第四章 應(yīng)急預(yù)案編制

第十二條 總承包部及各分包單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要,編制本單位的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。

第十三條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn),識(shí)別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。

(二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位(項(xiàng)目)第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

第五章 應(yīng)急預(yù)案審批、備案和發(fā)布

第十四條 總承包部及各分包單位項(xiàng)目部的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織內(nèi)部評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善后,由項(xiàng)目經(jīng)理簽署后發(fā)布、實(shí)施。

(一)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署、發(fā)布。

(二)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案可由分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第十五條總承包部及各分包單位項(xiàng)目部編制的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)業(yè)主、監(jiān)理單位備案,并視地方政府的要求向有關(guān)部門(mén)報(bào)備。

第六章 應(yīng)急演練、評(píng)估、總結(jié)和修訂

第十六條總承包部及各分包單位項(xiàng)目部應(yīng)組織制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況可采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演或綜合演練、單項(xiàng)演練等方式,內(nèi)容,組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

(一)結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。

(二)根據(jù)危險(xiǎn)性分析和施工形勢(shì)及季節(jié)變化,有針對(duì)性地及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)性較大作業(yè)活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練。

第十七條在演練結(jié)束后,應(yīng)急演練組織單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。

第十八條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行演練總結(jié)。演練總結(jié)可分為現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)和事后總結(jié)。

(一)現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。在演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后,在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問(wèn)題、解決問(wèn)題的辦法等。

(二)事后總結(jié)。在演練結(jié)束后,根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料,對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié),并形成演練總結(jié)報(bào)告。

演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括:演練目的,時(shí)間和地點(diǎn),參演單位和人員,演練方案概要,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與原因,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。

第十九條應(yīng)急演練單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案并報(bào)總承包部審批。

第二十條總承包部及各分包單位項(xiàng)目部應(yīng)定期分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

對(duì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

(一)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;

(七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第二十一條演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存;對(duì)于按規(guī)定需要報(bào)備的,應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

第七章 培訓(xùn)和宣傳教育

第二十二條總承包部及各分包單位項(xiàng)目部應(yīng)采取通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等多種形式組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),提高各級(jí)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識(shí),使各崗位人員熟練掌握應(yīng)急處置程序。

第八章 應(yīng)急響應(yīng)和處置

第二十三條突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件發(fā)生單位(項(xiàng)目)必須在第一時(shí)間做好先期處置和救援,及時(shí)采取隔離和疏散措施,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí),按程序?qū)⒂嘘P(guān)情況及時(shí)向總承包部、業(yè)主、監(jiān)理、上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告?偝邪恐饕I(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置和救援工作。

第二十四條總承包部及分包單位項(xiàng)目部應(yīng)按照實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的原則披露經(jīng)批準(zhǔn)的突發(fā)事件信息。

第二十五條突發(fā)事件發(fā)生單位(項(xiàng)目)在應(yīng)急處置和救援時(shí),應(yīng)服從總承包部及當(dāng)?shù)卣闹笓]和調(diào)度,并按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案要求,組織開(kāi)展應(yīng)急救援,防止產(chǎn)生次生、衍生災(zāi)害。

第二十六條突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素及導(dǎo)致次生、衍生的隱患得到控制或消除后,應(yīng)當(dāng)按照地方政府有關(guān)部門(mén)要求,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

第二十七條突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,突發(fā)事件發(fā)生單位及時(shí)組織對(duì)突發(fā)事件造成的損害進(jìn)行評(píng)估,并按照相關(guān)規(guī)定做好善后處理工作,及時(shí)開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查明發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善各項(xiàng)措施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。

第九章 應(yīng)急保障

第二十八條總承包部及各分包單位項(xiàng)目部應(yīng)建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式,將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,保證資金投入

第二十九條總承包部及各分包單位項(xiàng)目部應(yīng)逐級(jí)建立重大安全事故隱患報(bào)告和備案制度、重大隱患分級(jí)監(jiān)控制度、隱患治理監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,確定安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)主要危險(xiǎn)因素和重大安全隱患的有效監(jiān)控、治理。

第三十條各分包單位項(xiàng)目部應(yīng)積極采取各項(xiàng)組織措施和技術(shù)手段,盡可能防止突發(fā)事件的發(fā)生,并通過(guò)預(yù)先采取預(yù)防措施,如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、隱患排查治理、減少危險(xiǎn)物品存放量等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。

第三十一條各分包單位項(xiàng)目部應(yīng)建立健全以應(yīng)急儲(chǔ)備物資為主和社會(huì)救援物為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,做好突發(fā)事件應(yīng)急管理通信、設(shè)備物資、技術(shù)等應(yīng)急資源保障,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,明確職責(zé)分工,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng);同時(shí)加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,根據(jù)應(yīng)急需要及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

第三十二條加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和危險(xiǎn)告知工作。

(一)應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃和年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,運(yùn)用多種方法和手段,培訓(xùn)、普及各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和逃生等應(yīng)急知識(shí),提高全體員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,并定期組織考核。

(二)必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)(重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡);高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),并確保逃生通道暢通。